今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

美国企业对特定电子烟产品提起337调查申请，称其侵犯知识产权

北京，2024年6月14日讯 据美国国际贸易委员会（ITC）网站消息，近日，美国多家企业向ITC提起337调查申请，指控多家中国企业侵犯其在美知识产权。涉嫌侵权的产品包括电子烟雾化器、电子烟杆等。

申请人包括：

• Juul Labs Inc.
• NJOY Holdings Inc.
• BAT Group Plc
• R.J. Reynolds Vapor Company

被申请人包括：

• 深圳市思摩悦科技有限公司
• 杭州雾芯科技有限公司
• 佛山市柚子电子科技有限公司
• 悦刻电子科技（深圳）有限公司

指控侵犯的知识产权包括：

• 美国专利号：US10,374,180 B2
• 美国专利号：US10,317,985 B2
• 美国专利号：US10,417,442 B2

申请人表示，被申请人进口、销售的产品侵犯了其在美国获得的专利权，请求ITC发布排斥令和禁止令，以制止侵权行为。

ITC已受理该调查申请，并将在接下来的8个月内做出初裁决定。

337调查是美国国际贸易委员会针对进口侵犯知识产权产品采取的一种调查程序。如果ITC裁定侵权成立，则可以发布排斥令和禁止令，禁止侵权产品进口到美国。

近年来，美国ITC受理的337调查案件数量逐年上升，涉及的行业也越来越广泛。电子烟行业是近年来ITC 337调查的热点领域之一。

此次多家美国企业联手发起337调查，表明美国企业正在加大力度保护知识产权，并希望通过法律手段制止中国企业侵犯其知识产权。

以下是一些可能影响该案件结果的因素：

• ITC对涉嫌侵权产品的认定
• 双方提交的证据
• 相关法律法规的解读

投资者应密切关注该案件的进展，并对相关企业进行风险评估。